根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經(jīng)福建省住房和城鄉建設廳等三部門(mén)審核，現將《福建省住房公積金2021年年度報告》予以發(fā)布。

　　附件：福建省住房公積金2021年年度報告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 福建省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中國人民銀行福州中心支行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年4月20日

　　附件

　　福建省住房公積金2021年年度報告

　　根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規定，現將福建省住房公積金2021年年度報告匯總公布如下：

　　一、機構概況

　　（一）住房公積金管理機構：全省共設9個(gè)設區城市住房公積金中心和平潭綜合實(shí)驗區行政服務(wù)中心，平潭綜合實(shí)驗區行政服務(wù)中心承擔住房公積金管理中心的職能。福州另設有三個(gè)住房公積金管理機構（其中福建省直單位住房公積金中心隸屬福建省機關(guān)事務(wù)管理局、福州住房公積金中心鐵路分中心隸屬中國鐵路南昌局集團有限公司、福州住房公積金中心福建省能源集團分中心隸屬福建省能源集團有限責任公司）。全省從業(yè)人員930人，其中，在編601人，非在編329人。

　　（二）住房公積金監管機構：福建省住房和城鄉建設廳、財政廳和人民銀行福州中心支行負責對本省住房公積金管理運行情況進(jìn)行監督。福建省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處，負責轄區住房公積金日常監管工作。

　　二、業(yè)務(wù)運行情況

　　（一）繳存：2021年，新開(kāi)戶(hù)單位30332家，凈增單位17238家；新開(kāi)戶(hù)職工 67.82萬(wàn)人，凈增職工29.29萬(wàn)人；實(shí)繳單位 157438家，實(shí)繳職工467.85萬(wàn)人，繳存額826.92億元，分別同比增長(cháng)12.30%、6.68%、11.69%。2021年末，繳存總額6357.28億元，比上年末增加14.95%；繳存余額2126.42億元，同比增長(cháng) 11.12%。

　　（二）提取：2021年，191.85 萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額614.16 億元，同比增長(cháng)8.51%；提取額占當年繳存額的74.27%，比上年減少2.18個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額4230.86億元，比上年末增加16.98%。

　　（三）貸款。

　　1．個(gè)人住房貸款：2021年，發(fā)放個(gè)人住房貸款6.89萬(wàn)筆 347.69億元，同比下降7.16%、7.13%。回收個(gè)人住房貸款214.09億元。

　　2021年末，累計發(fā)放個(gè)人住房貸款117.28萬(wàn)筆 3626.56 億元，貸款余額1923.85億元，分別比上年末增加6.24%、 10.60%、7.46%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的90.47%，比上年末減少3.08個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年，支持職工購建房（含公轉商貼息貸款）961.29萬(wàn)平方米。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉商貼息貸款）為13.78%，比上年末減少0.17個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節約職工購房利息支出 1011730.05萬(wàn)元。

　　2．異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款600筆23116.40萬(wàn)元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額421394.64萬(wàn)元，異地貸款余額 325731.54萬(wàn)元。

　　3．公轉商貼息貸款：2021年，發(fā)放公轉商貼息貸款20023筆1173211.39萬(wàn)元，支持職工購建房面積213.01萬(wàn)平方米。當年貼息額60372.22萬(wàn)元。2021年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款 107596筆5761242.56萬(wàn)元，累計貼息169062.90萬(wàn)元。

　　4．住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2021年末，我省未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

　　（四）購買(mǎi)國債：2021年，未購買(mǎi)國債。當年兌付、轉讓、收回國債0.2億元，國債余額0.28億元，比上年同期減少0.2億元。

　　（五）融資：2021年，融資 0億元，歸還 16.29 億元。年末，融資總額277.88億元，融資余額0億元。

　　（六）資金存儲：2021年末，住房公積金存款233.22億元。其中，活期0.7億元，1年（含）以下定期61.68 億元，1年以上定期54.21億元，其他（協(xié)定、通知存款等）116.63億元。

　　（七）資金運用率：2021年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項目貸款余額和購買(mǎi)國債余額的總和占繳存余額的 90.49 %，比上年末減少3.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、主要財務(wù)數據

　　（一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入662136.78萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.53%。其中，存款利息56659.1萬(wàn)元，委托貸款利息 605254.23萬(wàn)元，國債利息152.4萬(wàn)元，其他71.05萬(wàn)元。

　　（二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出400957.11萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.05 %。其中，支付職工住房公積金利息300122.79萬(wàn)元，歸集手續費17242.43萬(wàn)元，委托貸款手續費17525.66萬(wàn)元，其他 66066.23萬(wàn)元。

　　（三）增值收益：2021年，增值收益261179.67萬(wàn)元，同比增長(cháng)4.87 %；增值收益率1.3%，比上年減少0.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險準備金 53304.75萬(wàn)元，提取管理費用15310.14萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金192577.25萬(wàn)元。

　　2021年，上交管理費用14361.77萬(wàn)元，上繳城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金172727.10萬(wàn)元。

　　2021年末，貸款風(fēng)險準備金余額780892.13萬(wàn)元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1503909.23萬(wàn)元。

　　（五）管理費用支出: 2021年，管理費用支出19037.81萬(wàn)元，同比下降11.5%。其中，人員經(jīng)費11798.64萬(wàn)元，公用經(jīng)費 1448.74萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費5790.42萬(wàn)元。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　　（一）個(gè)人住房貸款：2021年末，個(gè)人住房貸款逾期額3350.47萬(wàn)元，逾期率0.174‰，個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額 777832.13萬(wàn)元。2021年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)呆壞賬 0萬(wàn)元。

　　（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：我省項目貸款于2015年已全部結清，無(wú)項目貸款逾期情況，全省項目貸款風(fēng)險準備金余額為3060萬(wàn)元，其中廈門(mén)貸款風(fēng)險準備金余額1840萬(wàn)元，福州貸款風(fēng)險準備金余額1220萬(wàn)元。

　　五、社會(huì )經(jīng)濟效益

　　（一）繳存業(yè)務(wù)

　　繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占 25.74 %，國有企業(yè)占 22.27 %，城鎮集體企業(yè)占1.53%，外商投資企業(yè)占7.96 %，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占30.60%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占2.62 %，靈活就業(yè)人員占0.63 %，其他占8.65%；中、低收入占97.82%，高收入占2.18%。

　　新開(kāi)戶(hù)職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占8.90%，國有企業(yè)占 14.84%，城鎮集體企業(yè)占1.55%，外商投資企業(yè)占8.42 %，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占51.36 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占2.95%，靈活就業(yè)人員占0.52 %，其他占11.46%；中、低收入占99.57%，高收入占0.43 %。

　　（二）提取業(yè)務(wù)

　　提取金額中，購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占26.18 %，償還購房貸款本息占 52.26%，租賃住房占4.21%，支持老舊小區改造提取占0.08%；離休和退休提取占9.14 %，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占4.09 %，出境定居占 0.03%,其他占 4.01 %。提取職工中，中、低收入占92.10%，高收入占7.90%。

　　（三）貸款業(yè)務(wù)

　　1．個(gè)人住房貸款

　　職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 32.74%，90-144（含）平方米占 62.73%，144平方米以上占 4.53%。購買(mǎi)新房占 76.05%（其中購買(mǎi)保障性住房占3.4%），購買(mǎi)二手房占 23.90%，建造、翻建、大修自住住房占0.02%，其他占 0.03%。

　　職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占 59.43 %，雙繳存職工申請貸款占 40.46 %，三人及以上繳存職工共同申請貸款占 0.11 %。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占 27.97 %，30歲-40歲（含）占45.88%，40歲-50歲（含）占 19.32%，50歲以上占6.83%；首次申請貸款占88.55%，二次及以上申請貸款占11.45%；中、低收入占 96.25%，高收入占3.75%。

　　2．住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2021年末，我省未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

　　（四）住房貢獻率：2021年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為 117.67%，比上年減少8.63個(gè)百分點(diǎn)。

　　六、其他重要事項

　　（一）開(kāi)展“再學(xué)習、再調研、再落實(shí)”活動(dòng)。2021年4-5月份在全省開(kāi)展“提升公積金服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”調研，走訪(fǎng)公積金系統項目組、承辦銀行、11個(gè)公積金中心，與基層管理部一線(xiàn)工作人員、部分企業(yè)代表等進(jìn)行座談。針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，2021年7月30日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升公積金服務(wù)水平優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導意見(jiàn)》（閩建金函〔2021〕3號），對繳存擴面、使用政策、安全管控、信息共享、糾紛治理和調處機制等方面問(wèn)題提出指導性意見(jiàn)。

　　（二）全面梳理公積金公共服務(wù)事項。按照“能統則統”的原則，開(kāi)展全省公積金服務(wù)事項“五級十五同”的細化梳理工作，全省公積金服務(wù)事項由最初的390多項精簡(jiǎn)到120多項，順利完成福建省網(wǎng)上辦事大廳公積金公共服務(wù)事項錄入，并組織各公積金中心完成服務(wù)事項綁定和服務(wù)渠道相關(guān)材料的修改、調整。

　　（三）全力做好審計配合和審計整改工作。2021年9-10月國家審計署（廣州特派辦）對我省住房公積金政策落實(shí)情況及公積金歸集、使用、管理情況開(kāi)展專(zhuān)項審計。全省高度重視此次專(zhuān)項審計，省住建廳牽頭組織三場(chǎng)審計整改專(zhuān)題會(huì )，制定并落實(shí)審計整改方案，強化責任擔當，嚴格對照任務(wù)清單，全面整改問(wèn)題，確保整改到位。同時(shí)通過(guò)審計整改，舉一反三，進(jìn)一步強化內部管理、完善制度建設，加強標本兼治，從源頭和機制上防控風(fēng)險，確保審計實(shí)效。

　　（四）做好政務(wù)服務(wù)系統整合優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同等工作。根據省數辦、審改辦工作部署，完成網(wǎng)廳個(gè)人用戶(hù)和法人用戶(hù)的統一身份認證平臺對接（與福建省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)漫游）、界面風(fēng)格的全版改造（與省級政務(wù)平臺實(shí)現界面風(fēng)格統一、交互體驗統一、辦事事項元素展現方式統一）、服務(wù)事項精準跳轉（從福建省網(wǎng)上辦事大廳免二次登錄直接跳轉到具體事項的申報頁(yè)面）等。根據審改辦首批和第二批“一件事”集成套餐服務(wù)事項清單，住房公積金涉及的“一件事”集成套餐服務(wù)有企業(yè)開(kāi)辦一件事、個(gè)人住房公積金貸款一件事、二手房轉移登記一件事、企業(yè)職工退休一件事、社會(huì )救助一件事等，截至2021年底基本按要求完成與相關(guān)部門(mén)的系統對接工作。

　　（五）積極推動(dòng)“跨中心通辦”、“跨省通辦”。一是組織全省十三家公積金中心（分中心）簽訂《福建省內住房公積金信息共享戰略合作協(xié)議》，打破各公積金中心數據不互聯(lián)不共享的信息壁壘，通過(guò)信息共享進(jìn)一步實(shí)現辦事材料簡(jiǎn)化、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，從而驅動(dòng)住房公積金管理和服務(wù)水平提升，莆田市全省首家與廈門(mén)中心實(shí)現數據共享，大大減少兩地職工辦理貸款、提取等業(yè)務(wù)的辦事材料。二是為進(jìn)一步提升服務(wù)、方便群眾辦事，深化共享數據應用，福州、省直、莆田三個(gè)試點(diǎn)中心牽頭研發(fā)跨中心沖還貸業(yè)務(wù)，解決異地貸款以及借款申請人跨中心等情況的貸款職工無(wú)法辦理沖還貸問(wèn)題，減輕職工還貸壓力。三是積極貫徹落實(shí)國家、部省級關(guān)于“跨省通辦”工作的要求，各地設置“跨省通辦”窗口，通過(guò)代收代辦、兩地聯(lián)辦等方式受理“跨省通辦”業(yè)務(wù)申請。同時(shí)，充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺作用，按照“應上盡上”、“能上盡上”的原則，加快豐富線(xiàn)上服務(wù)種類(lèi)，截至2021年底需完成的五個(gè)“跨省通辦”事項均已完成。

　　（六）深入推進(jìn)精神文明建設。2021年全省全系統創(chuàng )建地市級以上文明單位8個(gè)，其中省部級4個(gè)；省部級青年文明號1個(gè)；工人先鋒號4個(gè)，其中省部級2個(gè)；三八紅旗手（巾幗文明崗）1個(gè)；先進(jìn)集體和個(gè)人17個(gè)；其他類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號16個(gè)，其中國家級3個(gè)，省部級4個(gè)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 福建省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 人民銀行福州中心支行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年4月20日