按照省、市房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,晉安區委和區政府迅速打響房屋結構安全隱患排查整治“百日攻堅戰”,精準聚焦群租房、公共建筑、D級危房及學(xué)校、老舊小區圍墻等重點(diǎn)安全隱患,以“五個(gè)到位”助力排查整治,成效明顯。
截至6月28日,全區51093棟房屋均已100%完成摸排,發(fā)現安全隱患4547處,現已完成整治驗收4515處,驗收率99.3%;其中重大安全隱患422處已100%完成整治,完成驗收400處。
明確機制規范流程,確保督導到位
3月13日,《晉安區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)方案》出臺,該方案通過(guò)明確職責分工,規范標準化的排查處置驗收工作規程,有效推動(dòng)此次排查整治行動(dòng)。
區政府每周召開(kāi)例會(huì )研究推進(jìn)“百日攻堅”行動(dòng);區綜合協(xié)調組抽調各行業(yè)主管單位精干人員全脫產(chǎn)集中辦公;各鄉鎮(街道)相應成立專(zhuān)門(mén)工作組,結合本轄區實(shí)際制定具體工作方案。
此外,晉安區還組織6個(gè)督導組分赴九個(gè)鄉鎮(街道)開(kāi)展督查,全程跟蹤各鄉鎮(街道)的排查整治工作進(jìn)展,累計對6名工作進(jìn)度相對緩慢的責任人進(jìn)行效能約談;區鎮兩級分別設立舉報電話(huà),接收群眾舉報,屬于新發(fā)現的隱患線(xiàn)索給予舉報人獎勵,截至6月28日,核實(shí)存在房屋結構安全隱患的1326條線(xiàn)索均已處置到位。
部門(mén)鄉鎮協(xié)同配合,確保排查到位
部門(mén)和鄉鎮(街道)有效落實(shí)百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)責任,建立聯(lián)動(dòng)機制,逐棟逐戶(hù)摸排,建立一戶(hù)一檔,做到底數清、情況明。
各鄉鎮(街道)結合公安部門(mén)提供的二維碼,發(fā)揮社區“大黨委”協(xié)調作用,在充分調動(dòng)“紅色物業(yè)”黨組織與社區黨組織、小區黨支部、黨員樓棟長(cháng)的基礎上,推行“1名村(社區)兩委干部帶著(zhù)1名黨員聯(lián)系X戶(hù)隱患戶(hù)”的“1+1+X”黨員聯(lián)戶(hù)模式,如期完成453810戶(hù)摸排工作,實(shí)現排查率100%。
區城管局結合實(shí)際制定“一看、二問(wèn)、三聽(tīng)、四攝、五傳”五步工作法對住宅類(lèi)房屋開(kāi)展摸排;區公安分局聯(lián)合相關(guān)鄉鎮(街道)對全區娛樂(lè )場(chǎng)所、洗浴中心等59家行業(yè)場(chǎng)所公共建筑進(jìn)行摸排,對13處存在結構安全隱患房屋及時(shí)責令停業(yè)整改或直接取締;區大數據局建立晉安區房屋結構安全信息化管理平臺,做好信息收集、建檔立冊、運用管理工作,讓排查結果“電子化”、可追溯。
專(zhuān)家“會(huì )診”全程保障,確保服務(wù)到位
堅持高標準,嚴要求,強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導,邀請技術(shù)專(zhuān)家和法律顧問(wèn),全程提供技術(shù)指導和咨詢(xún)。
區技術(shù)保障組聘請5家單位共10名房屋結構類(lèi)專(zhuān)家(包括設計類(lèi)、檢測鑒定類(lèi)、施工類(lèi))參與排查整治工作,鄉鎮級技術(shù)保障組聘請38家單位,159名技術(shù)人員共同參與,依托專(zhuān)家智庫,及時(shí)進(jìn)行“疑難雜癥”會(huì )診、應急處置和技術(shù)指導。
技術(shù)人員下沉一線(xiàn)全程“會(huì )診”,推行排查鑒定無(wú)縫對接,委托省級庫內有資質(zhì)鑒定機構同步介入摸排工作,確保第一時(shí)間采取針對性措施,及時(shí)防范化解風(fēng)險。
精細研判分類(lèi)施策,確保處置到位
聚焦重大隱患點(diǎn)位,結合各鄉鎮、街道每周上報的具有借鑒意義的典型案例,建立整治工作案例庫;每周組織各鄉鎮(街道)及部門(mén)分析案例,通過(guò)精細研判、專(zhuān)家鑒定,梳理總結不同隱患類(lèi)型的經(jīng)驗做法,帶動(dòng)整治工作高效推進(jìn)。
比如,鼓山鎮鼓山一號別墅4戶(hù)擅自開(kāi)挖地下室,排查發(fā)現后當場(chǎng)依法立案查處并對人員實(shí)施清退,并采取停水斷電、產(chǎn)權凍結等手段督促房屋業(yè)主自行整改。期間,6次組織技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)研判隱患問(wèn)題,先后3次召開(kāi)整改方案論證會(huì ),最終排除安全隱患。
再如,岳峰鎮晉安支路38號、46號三合一廠(chǎng)房,一樓為生產(chǎn)廠(chǎng)區,二樓被改建為35間群租房,墻體明顯開(kāi)裂,發(fā)現此處重大安全隱患后,岳峰鎮第一時(shí)間清退人員,僅用一周時(shí)間就對隱患房屋實(shí)施了拆除。
強力推進(jìn)真查實(shí)改,確保整治到位
群租房是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,因為入戶(hù)難、取證難,容易出現二房東“躲、拖、賴(lài)”等現象,晉安區優(yōu)化工作流程,真抓實(shí)干,動(dòng)真碰硬。
區城管局制定了群租房整治“7日工作法”,即收到整治函件起7日內完成立案、下達執法文書(shū)、停水斷電,最大程度提高整治效率。此外,還利用節假日重點(diǎn)攻堅,“五一”期間,以群租房現象較多的小區為重點(diǎn)開(kāi)展18場(chǎng)集中整治行動(dòng),以點(diǎn)帶面推進(jìn)群租房整治全面深入開(kāi)展。
針對重大房屋結構安全隱患,鄉鎮(街道)逐個(gè)明確隱患點(diǎn)位的整治包干責任人,成立工作小組,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家現場(chǎng)研判并制定整治方案,以最嚴標準實(shí)施整治,應封立封,應拆盡拆;區綜合協(xié)調組每周匯總更新隱患點(diǎn)位排查整治進(jìn)展,實(shí)行隱患點(diǎn)位整治“銷(xiāo)號”管理,整治驗收一個(gè)、“銷(xiāo)號”一個(gè),確保重大安全隱患一個(gè)不漏整治到位。
為解決部分業(yè)主、租戶(hù)“無(wú)房過(guò)渡”“后續找房”等問(wèn)題,各鄉鎮(街道)火速成立“黨員義務(wù)搬遷隊”“租賃信息宣傳隊”等64支服務(wù)隊伍,幫助群眾解決搬遷、臨時(shí)安置等實(shí)際困難226個(gè),切實(shí)做好房屋安全整治后續保障工作。
省政府部門(mén)
省內行業(yè)
省外行業(yè)
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