福建省住房和城鄉建設廳
(2023年1月)
引言
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的規定編制,報告所列的數據統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本報告的電子版可在福建省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站(http://xiangguasp.com/)下載。若有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議,可通過(guò)福建省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱反映,或直接與福建省住房和城鄉建設廳辦公室聯(lián)系。
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地址:福建省福州市北大路242號(郵編:350001)
電話(huà):0591-83560912 傳真:0591-87614005
一、2022年工作情況
2022年,福建省住房和城鄉建設廳認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的一系列決策部署以及福建省委和省政府的相關(guān)工作要求,圍繞中心服務(wù)大局,聚焦住房城鄉建設管理領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),不斷完善機制建設、深化政策解讀回應,豐富公開(kāi)內容和形式,增強公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效,為統籌推進(jìn)疫情防控和住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)方面
一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保障權威發(fā)布。研究制定的事項、政策,除依法需要保密的外,均在法定期限內及依法依規公開(kāi),2022年共主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息247條,對其中28件規范性文件和重要文件,同步進(jìn)行了文字、圖文政策解讀。為進(jìn)一步加強公開(kāi)渠道的建設,廳官網(wǎng)、政務(wù)微信、抖音官方號按最新要求進(jìn)行一定程度的優(yōu)化、改版、升級建設,更規范地設置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,更新信息公開(kāi)指南、重大行政決策目錄、行政審批事項一覽表、部門(mén)預決算、專(zhuān)項資金使用情況,建設了“長(cháng)者模式”和“無(wú)障礙瀏覽模式”,嚴格做到政策性文件與政策解讀“三同步”,對影響重大的政策性文件,廣泛征集民意,在政策發(fā)布同時(shí)召開(kāi)培訓班或進(jìn)行線(xiàn)上答疑,邀請專(zhuān)家深入解讀,真正讓企業(yè)和群眾“快知曉、會(huì )運用、多收益”。增設了“深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神”“人大建議和政協(xié)提案辦理情況” “住建行業(yè)‘點(diǎn)題整治’”“安全生產(chǎn)掛牌督辦”等專(zhuān)欄,確保公眾可精準、快速獲取相關(guān)信息。“福建住建”微信、抖音政務(wù)公眾號聯(lián)動(dòng)機制進(jìn)一步完善,2022年微信共發(fā)布327期,累計文章766篇,總閱讀量達152.6萬(wàn),關(guān)注人數達23萬(wàn)。與廳官網(wǎng)協(xié)同完成“智慧小區建設評價(jià)標準”“福建省公共租賃住房租賃合同示范文本”“福建省建設執業(yè)注冊人員信用評價(jià)辦法、評價(jià)標準”等28項民意征集;“福建住建”抖音賬號共發(fā)布住建工作相關(guān)短視頻76個(gè),更好地滿(mǎn)足了社會(huì )公眾獲取本部門(mén)政務(wù)信息的多樣化需求。
二是改進(jìn)解讀方式,增強回應關(guān)切效果。2022年進(jìn)一步加強對文件政策解讀,對緊密聯(lián)系民生的文件進(jìn)行了多角度、多形式解讀,如《穩住住建行業(yè)經(jīng)濟運行若干措施》《小區公共收益管理辦法》《小區物業(yè)服務(wù)事項公開(kāi)公示制度》《建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》等文件,除了配以圖解、視頻,還發(fā)動(dòng)主流媒體進(jìn)行媒體深度解讀,確保政策內容講明講透。配合本年度重點(diǎn)工作,推出集鎮整治、無(wú)障礙設施樣板建設、城市品質(zhì)提升、物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益專(zhuān)項整治、福“建”之美大講壇等系列專(zhuān)題,開(kāi)展樣板工程、示范案例展示。先后在福建電視臺(東南衛視)、福建日報、中國建設報、海峽都市報、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)以及學(xué)習強國平臺等主流媒體,發(fā)布我省住房城鄉建設領(lǐng)域重點(diǎn)工作、成效和相關(guān)政策法規解讀的信息300余篇,制作包括歷史文化保護、城市管理、房屋安全、城市品質(zhì)提升等內容的視頻,“我是城市建設者”系列視頻在福建新聞綜合頻道、“福建發(fā)布”平臺展播,并積極報送住建部參評。
三是提升網(wǎng)上辦事服務(wù)功能,持續提升本部門(mén)政務(wù)能力和公共數據治理水平。全部行政許可和處罰信息在本廳網(wǎng)站予以公示,與省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行了數據對接,相關(guān)數據推送省信用平臺。85個(gè)政務(wù)服務(wù)事項入駐省網(wǎng)上辦事大廳,主動(dòng)公布包括行政檢查、行政處罰、行政強制在內的777類(lèi)行政監管信息。精準發(fā)布各類(lèi)政務(wù)服務(wù)辦—事指南,不斷深化數據資源歸集應用,完成“互聯(lián)網(wǎng)+監管”事項的認領(lǐng)和檢查實(shí)施等相關(guān)工作,定期梳理確認公共信息資源開(kāi)放目錄,及時(shí)對公共信息資源開(kāi)放目錄進(jìn)行更新,并將數據實(shí)時(shí)推送省開(kāi)放平臺,目前共開(kāi)放數據表67張,684.3萬(wàn)多條數據。
四是加強互動(dòng),深化政務(wù)公開(kāi)。積極貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,在制定《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《福建省住建系統行政處罰自由裁量權基準適用規則》等法規文件過(guò)程中,通過(guò)專(zhuān)家代表座談、網(wǎng)上征詢(xún)意見(jiàn)等方式,廣泛征求意見(jiàn),確保政府決策的科學(xué)性和透明度。廳領(lǐng)導參與省新聞辦組織的新聞發(fā)布會(huì )3次,召開(kāi)“牢記使命 奮斗為民——堅持以人民為中心 推進(jìn)住房和城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )1場(chǎng),參與“廳說(shuō)福建”新聞對話(huà)省直部門(mén)廳領(lǐng)導“點(diǎn)題整治”專(zhuān)題節目1次,此外還就“建設工程消防設計審查驗收”依托省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)展了網(wǎng)上民意問(wèn)卷調查。廳官網(wǎng)“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目針對行業(yè)工作重要部署、重要活動(dòng),定期與群眾進(jìn)行互動(dòng),對城市建設品質(zhì)提升、智慧工地、推動(dòng)城鄉建設綠色低碳轉型、工程消防設計審查驗收等12個(gè)民眾關(guān)切熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解互動(dòng)問(wèn)答。不斷完善網(wǎng)站反饋機制,健全網(wǎng)民留言、咨詢(xún)受理、轉辦、反饋機制,及時(shí)處理答復,建設網(wǎng)絡(luò )智能問(wèn)答互動(dòng)知識庫,通過(guò)住建機器人對“執業(yè)資格考試”“申報監理工程師”企業(yè)資質(zhì)管理等熱門(mén)信息提供咨詢(xún)服務(wù)。強化住房城鄉建設管理領(lǐng)域重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件的預警監測、信息共享和應對處置機制,密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)金融、農民工工資拖欠、住房安全等方面的輿情并及時(shí)作出回應。
五是推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化。對照《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)保障性住房等基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄的通知》(建辦廳〔2019〕71號)等相關(guān)文件要求,深化住房保障政策規劃、房屋征收補償評估、城市燃氣和園林綠化管理、供排水與污水處理、農村危房改造條件標準與實(shí)施、城市建設管理綜合執法等重要領(lǐng)域信息公開(kāi),督促全省各級住建部門(mén)全面推進(jìn)福建省保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化,按照“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”的原則,全面梳理并明確公開(kāi)事項的名稱(chēng)、依據、內容、主體、時(shí)限、方式等要素。標準目錄中的全部事項各地均已及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
(二)政府信息依申請公開(kāi)方面
及時(shí)修訂本部門(mén)政府信息公開(kāi)指南,進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作流程,優(yōu)化受理、登記、審核、辦理、答復和歸檔制度,提高辦理效率;加強依申請公開(kāi)會(huì )商機制,進(jìn)一步完善公開(kāi)、宣傳、信訪(fǎng)等部門(mén)的協(xié)調溝通機制,確保綜合用好依申請公開(kāi)、政務(wù)咨詢(xún)、信訪(fǎng)等渠道。依托本部門(mén)OA辦公系統,建立政府信息公開(kāi)依申請線(xiàn)上辦理機制,實(shí)現全過(guò)程留痕。2022年,共受理政府信息公開(kāi)申請56件,并在法定期限內予以答復,其中,予以公開(kāi)及部分公開(kāi)14件,占25.0%;不予公開(kāi)12件,占21.4%;因本機關(guān)不掌握等其他原因無(wú)法提供30件,占53.5%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年廢止 |
現行有效 |
|
規章 |
0 |
0 |
0 |
|
規范性文件 |
11 |
20 |
82 |
|
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
處理決定數量 |
|||
行政許可 |
14 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
處理決定數量 |
|||
行政處罰 |
2 |
|||
行政強制 |
0 |
|||
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目 數量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的鉤稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
45 |
8 |
0 |
3 |
0 |
0 |
56 |
||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
6 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
11 |
|
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(三)不予 公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無(wú)法 提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
18 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
22 |
|
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
6 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
7 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予 處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計 |
44 |
8 |
0 |
4 |
0 |
0 |
56 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的問(wèn)題及下一步改進(jìn)思路
2022年我廳信息公開(kāi)工作取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,下一步工作中將積極改進(jìn)加強。
(一)完善制度規范。嚴格落實(shí)《條例》各項規定,調整完善相關(guān)配套措施,全面梳理應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,建立健全政府信息公開(kāi)申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等流程,確保各項工作落實(shí)到位。
(二)創(chuàng )新公開(kāi)形式。以社會(huì )公眾易于接受的語(yǔ)言和形式,深入淺出,通俗易懂地進(jìn)行政策解讀。在回應重大關(guān)切和突發(fā)事件輿情引導上,更多組合運用數字化、圖標圖解、音頻、視頻等方式,提高參與感、體驗感。
(三)健全輿論采集回應機制。建設更“友好”的掌上住建,建立新媒體發(fā)布反饋機制,利用微信、抖音等社交媒體發(fā)布住建工作話(huà)題,建立群眾了解政府工作、表達訴求、反映情況的快速通道。做好新媒體受眾、政務(wù)信息瀏覽量統計分析,對突發(fā)應急事件和重大社會(huì )影響的事件,做好輿情搜集、輿論引導,及時(shí)發(fā)布權威信息。
(四)提升網(wǎng)站功能。通過(guò)優(yōu)化算法,規范化目錄索引,全方位提升網(wǎng)站新聞、法規、辦事文件等各領(lǐng)域檢索率,方便群眾申請、查閱公開(kāi)信息,確保公開(kāi)規范、有序、真實(shí)、全面。
六、其他需要報告的事項
本年底未收取信息處理費用。
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