根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第三十二條規(guī)定，現(xiàn)報告福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年度政府信息工作情況，在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)發(fā)布。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為：2010年1月1日至2010年12月31日。如需咨詢或若對本報告有疑問，請登錄“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”中政府信息公開意見箱反映或直接與我廳政府信息公開工作辦公室聯(lián)系（地址：福建省福州市鼓樓區(qū)北大路242號，郵編：350003電話：0591-87561790）。
一、概述
2010年，我廳認真貫徹實施《條例》精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和全省政府信息公開工作的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、省委八次九屆全會關(guān)于“推動福建跨越發(fā)展”的決策部署，按照“一、二、三、四”（即一條規(guī)劃主線；保障性住房建設(shè)和試點小城鎮(zhèn)建設(shè)；污水垃圾處理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)三項節(jié)能減排任務(wù)；信訪拆遷、清欠防欠、安全生產(chǎn)、防恐反恐四項維穩(wěn)工作）的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作主要任務(wù)，以服務(wù)建設(shè)發(fā)展大局為中心，以服務(wù)社會信息需求為目標，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，完善制度建設(shè)，嚴格按照“應(yīng)公必公”、“公開為原則，不公開為例外”的原則向社會和信息公開申請人公開政府信息，促使我廳政府信息公開工作在規(guī)范化軌道上正常運轉(zhuǎn)。
（一）財政性資金公開情況。廳本級2010年度財政預算收支報告均已在我廳網(wǎng)站公開。
（二）規(guī)劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。我廳強化規(guī)劃龍頭作用，加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃管理，指導和審查各地嚴格按照《規(guī)劃》和重點區(qū)域規(guī)劃的要求編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，進一步規(guī)范規(guī)劃公開，提高規(guī)劃管理工作的公眾參與度，在規(guī)劃編制、修改、審批過程中力求公開，在研究制訂重大建設(shè)項目規(guī)劃方案時試行公開，充分征求公眾的意見與建議，推進“陽光規(guī)劃”。認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格實行規(guī)劃審批結(jié)果公示。
對于住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的各類審批事項，在進一步簡化審批程序、提升服務(wù)意識與水平的同時，我廳都通過廳政務(wù)中心電子屏幕，我廳網(wǎng)站“公示欄”、“ 辦理情況欄”等載體予以全過程、全面公開。
（三）重大公共政策決策過程、政策解讀及執(zhí)行公開情況。我廳認真落實政府信息公開的具體要求和規(guī)定，除依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，不危及國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的行政事務(wù)包括重大公共政策的決策與執(zhí)行過程一律公開。通過我廳網(wǎng)站，開辟“在線訪談”、“法律法規(guī)”等欄目，對政策進行解讀與宣傳。
（四）公共服務(wù)類信息公開情況。我廳進一步深化網(wǎng)站的服務(wù)功能，開辟“網(wǎng)上辦事”欄目，可以實時查詢辦理事項的進展情況。開辟“公共服務(wù)”欄目，提供執(zhí)業(yè)資格考試成績、企業(yè)信用等信息查詢，服務(wù)企業(yè)，方便群眾。為切實加強與人民群眾利益密切相關(guān)行業(yè)的作風建設(shè)，進一步健全辦事公開制度，更好地服務(wù)群眾，根據(jù)全省辦事公開工作座談會要求，我廳對2008年印發(fā)的省城市供水、燃氣辦事公開目錄進行了修訂完善，并印發(fā)《福建省城市供水行業(yè)辦事公開目錄（2010版）》和《福建省城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)辦事公開目錄（2010版）》。
（五）政府信息公開渠道建設(shè)情況。為了更好地提升福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的網(wǎng)站服務(wù)水平，我廳對網(wǎng)站再次進行全面升級改版，于2010年11月中旬完成。加大對網(wǎng)站建設(shè)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造，為網(wǎng)站改版及安全提供保障。新增兩臺高性能服務(wù)器作為網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，采取每日增量備份和定期完全備份兩種方式對網(wǎng)站數(shù)據(jù)和源代碼進行備份處理。同時配備專業(yè)的防火墻、IPS等攻擊防護設(shè)備，配置防篡改軟件對網(wǎng)站進行防篡改保護，大大提高網(wǎng)站安全性。此外，配齊配強專職網(wǎng)站開發(fā)人員、信息維護人員、技術(shù)服務(wù)人員等，加強網(wǎng)站建設(shè)與維護工作。在通過廳網(wǎng)站做好政府信息公開工作的同時，我廳進一步拓展政府信息公開形式，加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的發(fā)布、宣傳，進一步增強政府信息公開的效果。在我廳或全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)召開重要會議、舉行重大活動時，主動邀請新聞媒體采訪報道，以新聞座談會、新聞通氣會的形式，通過媒體及時向社會公布重要信息。
（六）建立健全政府信息公開長效機制。廳辦公室多次召開政府信息公開工作會議，傳達學習貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開工作座談會、省政府政務(wù)公開工作會議精神，研究部署廳政府信息公開工作。印發(fā)2010年度廳網(wǎng)站績效考核任務(wù)分解表，分解任務(wù)，責任到處（室）。選派一名干部參加當年省政府辦公廳組織的專題培訓班。同時，積極選派我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信息公開工作人員參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉辦的信息公開工作培訓班，組織工作得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳的通報表揚。進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，為扎實開展政府信息公開打好基礎(chǔ)。
今年，我廳還調(diào)整充實了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，組成了由林堅飛廳長擔任組長，所有副廳長擔任副組長，機關(guān)各處室主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組。機構(gòu)的健全，制度的完善，為政府信息公開長效機制提供更加有力的保證。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本機關(guān)主動公開政府信息情況。
2010年，我廳主動公開政府信息1099條，比2009年的467條增長135.3%。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況。
2010年，我廳主動公開的政府信息包括：機構(gòu)職能類3件，政策、規(guī)范性文件類495件，規(guī)劃計劃類21件，行政許可類487件，重大建設(shè)項目、為民辦實事類2件，科教文體衛(wèi)生類2條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息89件。
（三）信息公開形式
1、在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的醒目位置設(shè)置“政府信息公開”欄目，發(fā)布相關(guān)信息，供公眾查詢；
2、2010年度所有主動公開政府信息均將電子、紙質(zhì)文檔送省檔案館、圖書館查閱場所備查。
3、舉辦3場新聞通氣會，主動與新聞媒體通報重要信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2010年，我廳共收到到群眾要求公開政府信息的申請24件，其中17件在網(wǎng)絡(luò)上受理，7件當面申請受理。
申請公開內(nèi)容包括：房屋拆遷補償標準，企業(yè)資質(zhì)，城市規(guī)劃情況，公積金管理情況，商品房交付使用管理辦法，住宅小區(qū)幼兒園，地下停車場產(chǎn)權(quán)及使用管理規(guī)定，工程類地方標準等。
這24件申請均在法定時間內(nèi)予以公開（答復）。其中同意公開6件，同意部分公開的2件，非政府信息、政府信息不存在和非本機關(guān)政府信息16件。群眾均對我廳的公開（答復）表示滿意。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010年，我廳全年無進行政府信息公開的收費及減免。此前年度，也未進行政府信息公開的收費及減免。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年，我廳沒有出現(xiàn)因政府信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。此前年度，也未出現(xiàn)這種情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一年來，在省政府辦公廳等上級部門的關(guān)心指導和廳領(lǐng)導的重視下，我廳政府信息公開工作取得了一定成效，但也還存在一些需要進一步改進提高的地方。一是政府信息公開率尚需進一步提高；二是從事政府信息公開的人員有待進一步充實；三是貫徹實施《條例》的宣傳力度有待繼續(xù)加強；四是福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)政府信息公開專欄中的具體欄目設(shè)置，有待于進一步完善。下階段，我廳將采取以下措施繼續(xù)完善政府信息公開工作：
1、深化落實政府信息公開的具體要求和規(guī)定，進一步加大政府信息公開的公開力度。
2、調(diào)整充實廳政府信息公開工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓，進一步提高對政府信息公開的思想認識和工作水平，以滿足不斷發(fā)展的信息公開工作需要。
3、加大《條例》的宣傳力度，讓群眾更明白依申請公開的范疇與申請途徑，及時、有效、準確解決人民群眾的合理訴求。
4、適時調(diào)整福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)政府信息公開專欄中的欄目設(shè)置，力求按群眾查閱習慣排列索引順序，提升服務(wù)群眾的水平。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二○一一年一月四日
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