被處罰人：林德宏，身份證號碼：××××××；戶(hù)籍地址：××××××××××；

　　2020年3月7日，泉州市鯉城區欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失5794萬(wàn)元。經(jīng)查，福建省建筑工程質(zhì)量檢測中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測中心有限公司”）于2018年8月延續取得福建省住房和城鄉建設廳頒發(fā)的《福建省建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書(shū)》（閩建質(zhì)檢第×××號），檢測類(lèi)別為綜合類(lèi)，檢測范圍包含建筑工程可靠性鑒定等15項專(zhuān)項業(yè)務(wù)，法定代表人為何希銓。2018年4月，檢測中心有限公司與委托人楊金鏘簽訂《技術(shù)服務(wù)合同》（編號：×××)，委托內容是鯉城區欣佳旅館的結構正常使用性鑒定，你擔任該項目負責人。2018年5月8日，檢測中心有限公司出具了鯉城區欣佳旅館《結構正常使用性鑒定檢驗報告》（報告編號：××××××)，檢驗報告由你負責編寫(xiě)，鄭泉洪負責校核，江道鐠負責審核，陳穎批準簽發(fā)，加蓋檢測中心有限公司報告專(zhuān)用章。

　　根據檢驗報告及現場(chǎng)檢驗記錄，檢測人員現場(chǎng)檢查時(shí)已發(fā)現鯉城區欣佳酒店鋼柱、鋼梁構件表面有采取涂漆措施但無(wú)防火涂層，該樓鋼構件防火涂層項目的正常使用性不符合鑒定標準要求。但檢驗報告中卻以“現狀旅館所在樓層的鋼柱普遍被實(shí)心磚墻身包裹，墻面采用竹木纖維納米墻面板飾面，鋼梁位于全封閉吊頂上方，吊頂采用竹木纖維納米墻面板（三層及屋面層采用石膏板）。根據福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、福建省消防產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗站出具的《竹木纖維納米墻面板檢驗報告》表明，竹木纖維納米墻面板樣品所檢項目符合《建筑材料及制品燃燒性能分級》（GB8624-2012）標準B1級（C級）要求，表明裝修主要材料燃燒性能屬于難燃材料”為由，作出“該樓上部承重結構所檢項目的正常使用性基本符合鑒定標準要求”的結論。同時(shí)，檢測人員在明知該樓無(wú)設計使用年限，做結構正常使用性鑒定不能限定后續使用年限，現場(chǎng)檢查時(shí)已發(fā)現該樓多數柱已被隔墻包裹但未采取特殊的防銹措施，且鋼構件重新油漆會(huì )影響旅館正常使用功能的情況下，套用《鋼結構設計規范》（GB50017-2003）8.9.2條推定該建筑后續使用年限為20年，違規出具鑒定結果“鯉城區欣佳旅館作為旅館使用功能的結構正常使用性基本滿(mǎn)足鑒定要求標準，后續使用年限為20年”的檢驗報告。另查，你于2010年通過(guò)考試取得二級建造師資格證書(shū)（建筑工程專(zhuān)業(yè)，編號：×××）。

　　綜上，檢測中心有限公司違反技術(shù)標準，為滿(mǎn)足委托人楊金鏘的要求，違規出具虛假的檢測結論，且檢驗報告中引為鑒定依據的《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）及《鋼結構設計規范》（GB50017-2003）兩部標準均已被廢止。以上事實(shí)有國務(wù)院事故調查報告、技術(shù)服務(wù)合同、《結構正常使用性鑒定檢驗報告》、訊問(wèn)筆錄、執業(yè)情況調查表等相關(guān)證據材料證明。檢測中心有限公司的上述行為違反《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條規定。你作為檢驗報告的編寫(xiě)人員，是直接的責任人員。2020年9月16日，我廳、福建省人力資源和社會(huì )保障廳作出《行政處罰告知書(shū)》（閩建告字〔2020〕139號）并送達給你，你未在規定期限內提出陳述申辯意見(jiàn)。根據《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》第五十三條、第五十五條規定，福建省住房和城鄉建設廳、福建省人力資源和社會(huì )保障廳決定對你作出吊銷(xiāo)二級建造師資格證書(shū)（編號：×××）的處罰。

　　你如不服本行政處罰決定，可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內依法向福建省人民政府或住房和城鄉建設部、人力資源和社會(huì )保障部申請行政復議，或者在接到本行政處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內依法向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省人力資源和社會(huì )保障廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年9月22日