根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經(jīng)福建省住房和城鄉建設廳等三部門(mén)審核，現將《福建省住房公積金2022年年度報告》予以發(fā)布。

　　附件：福建省住房公積金2022年年度報告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 福建省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國人民銀行福州中心支行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年4月25日      

　　附件

　　福建省住房公積金2022年年度報告

　　根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規定，現將福建省住房公積金2022年年度報告匯總公布如下：

　　一、機構概況

　　（一）住房公積金管理機構：全省共設9個(gè)設區城市住房公積金中心和平潭綜合實(shí)驗區行政服務(wù)中心，平潭綜合實(shí)驗區行政服務(wù)中心承擔住房公積金管理中心的職能，福州另設有省直單位住房公積金管理中心（其隸屬福建省機關(guān)事務(wù)管理局）。全省從業(yè)人員942人，其中，在編596人，非在編346人。

　　（二）住房公積金監管機構：福建省住房和城鄉建設廳、財政廳和人民銀行福州中心支行負責對本省住房公積金管理運行情況進(jìn)行監督。福建省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處，負責轄區住房公積金日常監管工作。

　　二、業(yè)務(wù)運行情況

　　（一）繳存：2022年，新開(kāi)戶(hù)單位30844家，凈增單位10718家；新開(kāi)戶(hù)職工62.10萬(wàn)人，凈增職工15.36萬(wàn)人；實(shí)繳單位168156家，實(shí)繳職工483.21萬(wàn)人，繳存額908.42億元，同比分別增長(cháng)6.81%、3.28%、9.86%。2022年末，繳存總額7265.71億元，比上年末增長(cháng)14.29%；繳存余額2369.97億元，同比增長(cháng) 11.45%。

　　表1  2022年份城市住房公積金繳存情況

　　（二）提取：2022年，197.75 萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額664.87億元，同比增長(cháng)8.26%；提取額占當年繳存額的73.19%，比上年減少1.08個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額4895.73億元，比上年末增長(cháng)15.71%。

　　表2  2022年份城市住房公積金提取情況

　　（三）貸款。

　　1．個(gè)人住房貸款：2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款7.53萬(wàn)筆 382.87億元，同比增長(cháng)9.4%、10.12%。回收個(gè)人住房貸款222.67億元。

　　2022年末，累計發(fā)放個(gè)人住房貸款124.82萬(wàn)筆4009.42億元，貸款余額2084.05億元，比上年末分別增長(cháng)6.43%、10.56%、8.33%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的87.94%，比上年末減少2.53個(gè)百分點(diǎn)。

　　2022年，支持職工購建房786.94萬(wàn)平方米。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉商貼息貸款）為14.21%，比上年末增加0.43個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節約職工購房利息支出683949.22萬(wàn)元。

　　表3  2022年份城市住房公積金個(gè)人住房貸款情況

　　2．異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款3118筆159786.02萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額581180.66萬(wàn)元，異地貸款余額453499.39萬(wàn)元。

　　3．公轉商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉商貼息貸款822筆36757.80萬(wàn)元，支持職工購建房面積8.9萬(wàn)平方米，當年貼息額61704.16萬(wàn)元。2022年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款108418筆5798000.36萬(wàn)元，累計貼息230767.06萬(wàn)元。

　　4．住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2022年末，我省未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

　　（四）購買(mǎi)國債：2022年，未購買(mǎi)國債。當年未兌付、轉讓、收回國債，國債余額0.28億元，與上年同期相比持平。                                                                      

　　（五）融資：2022年，融資 0億元，歸還 0 億元。年末，融資總額277.88億元，融資余額0億元。

　　（六）資金存儲：2022年末，住房公積金存款319.78億元。其中，活期0.68億元，1年（含）以下定期75.25億元，1年以上定期102.49億元，其他（協(xié)定、通知存款等）141.36億元。

　　（七）資金運用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項目貸款余額和購買(mǎi)國債余額的總和占繳存余額的  87.95%，比上年末減少2.54個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、主要財務(wù)數據

　　（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入731081.96萬(wàn)元，同比增長(cháng)10.41%。其中，存款利息76812.22萬(wàn)元，委托貸款利息 654141.21萬(wàn)元，國債利息87.0萬(wàn)元，其他41.53萬(wàn)元。

　　（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出436582.65萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.89%。其中，支付職工住房公積金利息334698.85萬(wàn)元，歸集手續費17866.27萬(wàn)元，委托貸款手續費18202.66萬(wàn)元，其他65814.87萬(wàn)元。

　　（三）增值收益：2022年，增值收益294499.31萬(wàn)元，同比增長(cháng)12.76%；增值收益率1.31%，基本與去年持平。

　　（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險準備金59943.08萬(wàn)元，提取管理費用20723.18萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金213833.06萬(wàn)元。2022年，上繳管理費用14609.25萬(wàn)元，上繳城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金196281.93萬(wàn)元。

　　2022年末，貸款風(fēng)險準備金余額840835.21萬(wàn)元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1717742.28萬(wàn)元。

　　表4  2022年份城市住房公積金增值收益及分配情況

　　（五）管理費用支出:2022年，管理費用支出20408.20萬(wàn)元，同比增長(cháng)7.2%。其中，人員經(jīng)費14950.86萬(wàn)元，公用經(jīng)費1175.53萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費4281.81萬(wàn)元。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　　（一）個(gè)人住房貸款：2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額4226.17萬(wàn)元，逾期率0.203‰，個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額837775.21萬(wàn)元。2022年，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)呆壞賬。

　　（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：我省項目貸款于2015年已全部結清，無(wú)項目貸款逾期情況，全省項目貸款風(fēng)險準備金余額為3060萬(wàn)元，其中廈門(mén)貸款風(fēng)險準備金余額1840萬(wàn)元，福州貸款風(fēng)險準備金余額1220萬(wàn)元。

　　五、社會(huì )經(jīng)濟效益

　　（一）繳存業(yè)務(wù)

　　繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占25.53%，國有企業(yè)占22.47%，城鎮集體企業(yè)占1.21%，外商投資企業(yè)占7.92 %，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占37.54%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占2.58 %，靈活就業(yè)人員占0.81%，其他占1.94%；中、低收入占97.91%，高收入占2.09%。

　　新開(kāi)戶(hù)職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占9.25%，國有企業(yè)占 15.67%，城鎮集體企業(yè)占1.13%，外商投資企業(yè)占8.57 %，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占57.40 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占3.23%，靈活就業(yè)人員占0.84 %，其他占3.91%；中、低收入占99.52%，高收入占0.48%。

　　（二）提取業(yè)務(wù)

　　提取金額中，購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占19.31 %，償還購房貸款本息占55.02%，租賃住房占4.97%，支持老舊小區改造提取占0.07%；離休和退休提取占12.83 %，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.88 %，出境定居占 0.02%，其他占3.90%。提取職工中，中、低收入占97.25%，高收入占2.75%。

　　（三）貸款業(yè)務(wù)

　　1．個(gè)人住房貸款

　　職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 34.98%，90-144（含）平方米占 60.88%，144平方米以上占4.14%。購買(mǎi)新房占73.85%（其中購買(mǎi)保障性住房占3.15%），購買(mǎi)二手房占 25.83%，建造、翻建、大修自住住房占0.02%，其他占0.30%。

　　職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占61.56 %，雙繳存職工申請貸款占38.32%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占 0.12%。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占 29.27 %，30歲-40歲（含）占49.10%，40歲-50歲（含）占 16.27%，50歲以上占5.36%；首套申請貸款占88.36%，二套及以上申請貸款占11.64%；中、低收入占96.46%，高收入占3.54%。

　　2．住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2022年末，我省未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

　　（四）住房貢獻率：2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為100.64%，比上年減少17.03個(gè)百分點(diǎn)。

　　六、其他重要事項

　　（一）積極落實(shí)住房公積金階段性支持政策。積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府關(guān)于高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署要求，省住建廳于2022年4月、6月分別印發(fā)了《關(guān)于積極應對疫情影響促進(jìn)住房城鄉建設行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》（閩建辦〔2022〕4號）、《關(guān)于穩住住建行業(yè)經(jīng)濟運行若干措施的通知》（閩建辦〔2022〕5號），出臺受疫情影響的企業(yè)可申請緩繳住房公積金、受疫情影響職工不能正常還款的不作逾期處理、提高租房提取額度、提高多孩家庭公積金貸款最高貸款額度等住房公積金助企紓困政策，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存職工共渡難關(guān)。截至2022年末，全省共390家企業(yè)申請緩繳公積金，涉及職工1.96萬(wàn)人、緩繳金額1.17億元；1501名受疫情影響無(wú)法正常還款的公積金貸款人申請不作逾期處理，不做逾期處理的應還未還貸款本金共341.2萬(wàn)元；全省各地租房提取額度均提高1000元/年以上，累計29.4萬(wàn)租房職工受益，累計提取金額17.95億元；全省提高公積金貸款額度政策惠及多孩家庭共計3207戶(hù)，共發(fā)放公積金貸款22.83億元，切實(shí)減輕多孩家庭住房負擔。

　　（二）全面推行提取住房公積金支付首付款政策。針對繳存職工反映的公積金不能直接用來(lái)支付首付款導致職工籌款壓力較大的問(wèn)題，我省積極探索，對購房提取業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化升級，省住建廳于2022年3月29日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化購買(mǎi)新建商品住房職工提取住房公積金支付首付款的指導意見(jiàn)》（閩建金〔2022〕1號），率先全面推行購買(mǎi)新建商品住房提取住房公積金沖抵購房首付款政策。全省各地自2022年4月陸續實(shí)施，截至2022年末，全省共1086個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)、1196個(gè)樓盤(pán)參加，累計辦理提取公積金支付首付款2.41萬(wàn)筆共27.9億元，支持購房1.73萬(wàn)套涉及購房金額295.6億元，有效緩解職工購房首付款籌款壓力，取得良好的社會(huì )反響，被列入我省2023年第一批學(xué)習推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法。

　　（三）穩妥推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。指導督促各地積極建立靈活就業(yè)人員繳存公積金制度，并進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員繳存、使用公積金相關(guān)政策，促進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存范圍不斷擴大，三明、廈門(mén)、莆田、龍巖、寧德、漳州、南平共7個(gè)地市出臺靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金政策文件。截至2022年末，全省共有3.93萬(wàn)靈活就業(yè)人員繳存住房公積金。

　　（四）進(jìn)一步加強行業(yè)規范化管理。一是全面落實(shí)專(zhuān)項審計整改和國務(wù)院大督查工作要求，深化共享數據對接、建立聯(lián)網(wǎng)核查機制，推進(jìn)源頭治理，切實(shí)將審計整改成果轉化為治理效能。二是規范分支機構設置，鐵路、能源集團2個(gè)分支機構移交福州住房公積金中心管理，我省已全面完成行業(yè)分支機構屬地化管理。三是完成《福建省住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行年度考評實(shí)施細則》、《福建省住房公積金綜合管理信息系統管理辦法》修訂工作，進(jìn)一步規范和強化我省住房公積金金融業(yè)務(wù)和信息系統管理工作。四是深化住房公積金監管服務(wù)平臺應用，強化住房公積金日常監管，建立及時(shí)監測跟蹤機制，確保“跨省通辦”協(xié)同業(yè)務(wù)、異地轉移接續業(yè)務(wù)的及時(shí)辦理；建立定期風(fēng)險篩查和整改機制，確保風(fēng)險點(diǎn)及時(shí)發(fā)現和整改。

　　（五）奮力推動(dòng)全省住房公積金一體化建設。開(kāi)展各地住房公積金政策差異化分析，進(jìn)一步梳理“五級十五同”標準化目錄清單，逐步規范地方特殊事項標準，將部分地市特殊事項納入全省統一服務(wù)事項中，并持續優(yōu)化其他公共服務(wù)事項。深化省內跨地區數據共享和互信機制建設，打破地域限制，拓展“沖還貸”業(yè)務(wù)的受益群體，創(chuàng )先推出“省內跨中心沖還貸”業(yè)務(wù)，第一批試點(diǎn)福州、省直、莆田三個(gè)公積金中心于2022年9月26日同時(shí)開(kāi)通上線(xiàn)。截至2022年末，已有941名職工申請該項業(yè)務(wù)，累計沖還提取金額1015.21萬(wàn)元。

　　（六）不斷提高住房公積金服務(wù)效能。全省設立95個(gè)“跨省通辦”服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)流程，線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同推進(jìn)，新增“公積金匯繳”“公積金補繳”“提前部分償還公積金貸款”3個(gè)服務(wù)事項“跨省通辦”，截至2022年末,全面實(shí)現11個(gè)住房公積金高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。積極貫徹落實(shí)住建部《“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國住房公積金系統服務(wù)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024年）》，將實(shí)施方案與貫徹落實(shí)省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)相結合，重點(diǎn)對黨建引領(lǐng)、行業(yè)文明建設、打造星級服務(wù)崗、服務(wù)事項標準化等方面內容進(jìn)行細化落實(shí)。

　　（七）持續深化信息化建設。一是推動(dòng)全省公積金網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)渠道集中部署，避免各地重復建設，構建全省集約高效的公積金數字化系統框架，提高外聯(lián)渠道安全性和服務(wù)效率。二是全力推進(jìn)征信共享對接，根據住建部工作部署推動(dòng)各地公積金中心分批次分階段開(kāi)展征信信息共享“總對總”對接，截至2022年末，全省11個(gè)中心全面上線(xiàn)征信信息共享查詢(xún)，8個(gè)中心進(jìn)入貸款征信數據報送測試，1個(gè)中心完成貸款征信數據報送上線(xiàn)。三是積極配合“一件事一次辦”改革工作，按時(shí)完成涉及住房公積金的5個(gè)“一件事”套餐服務(wù)事項對接。四是持續優(yōu)化信息系統功能，進(jìn)一步完善網(wǎng)廳、微信公眾號、閩政通App等綜合服務(wù)渠道業(yè)務(wù)辦理功能，促進(jìn)租房提取、購房提取、貸款受理等服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理，優(yōu)化系統易用性提高群眾辦事體驗。

　　（八）深入推進(jìn)精神文明建設。2022年全省全系統創(chuàng )建地市級以上文明單位3個(gè)，其中省部級1個(gè)；省部級青年文明號1個(gè)；工人先鋒號1個(gè)；先進(jìn)集體和個(gè)人16個(gè),其中國家級2個(gè)，省部級1個(gè)；其他類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號35個(gè)，其中國家級1個(gè)，省部級3個(gè)。