王書(shū)傳委員：

　　《關(guān)于我省應加強減災防災消防應用中防火涂料管理的提案》（20241094號）收悉。現將有關(guān)情況答復如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　防火涂料屬于重要的建筑材料，在建設工程領(lǐng)域有廣泛的應用，對提升建構筑物耐火性能和結構安全防護發(fā)揮著(zhù)重要作用。《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部令第58號）中明確規定，建設單位組織竣工驗收時(shí)，應當對建設工程的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料進(jìn)行查驗，其中就包含了涉及消防的建筑材料、建筑構配件和設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告等內容。在消防審驗工作實(shí)踐中，消防設計施工及審驗管理等方面主要開(kāi)展以下工作：

　　（一）消防設計及審查方面。設計單位嚴格按照《建筑防火通用規范》《消防設施通用規范》《建筑鋼結構防火技術(shù)規范》等規范標準進(jìn)行設計，嚴格對建筑材料、構配件及設施設備的防火性能進(jìn)行設計。施工圖審查機構依據相關(guān)法律法規對房屋市政工程的消防設計技術(shù)文件進(jìn)行審查。同時(shí)，在防火涂料運用較為廣泛的石油化工領(lǐng)域等，專(zhuān)業(yè)工程設計文件采取了消防設計技術(shù)審查設計單位互審制，保障設計圖紙的質(zhì)量。

　　（二）消防施工及驗收方面。我廳出臺《福建省建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法（2023年版）》，在日常質(zhì)量安全監督檢查中，對建設工程的鋼結構防火涂料、涂層厚度、裝修材料、保溫材料的燃燒性能等項目加強檢查，督促各方責任主體在項目施工過(guò)程中確保工程施工質(zhì)量符合設計及相關(guān)工程質(zhì)量驗收標準的要求，消除因施工質(zhì)量造成的消防隱患；在消防查驗和消防驗收評定時(shí)，也對建筑材料、構配件及設施設備的防火性能是否符合要求進(jìn)行核查，確保消防工程質(zhì)量符合要求。

　　（三）消防材料檢測方面。主管部門(mén)在消防驗收評定時(shí)，通過(guò)查看檢測報告（包括檢測報告的檢測單位資質(zhì)、檢測數據、檢測條件等內容）和產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等方式，驗證建筑材料、構配件及設施設備的防火性能的合格性。此外，根據檢測報告中的具體要求，通過(guò)簡(jiǎn)易現場(chǎng)檢測、測試等方法，對材料和構配件的防火性能進(jìn)行檢測驗證，確保符合要求。

　　二、下一步工作計劃

　　提案辦理期間，您進(jìn)一步提出的5點(diǎn)具體建議，對規范行業(yè)監管和引導市場(chǎng)發(fā)展具有很強的借鑒性和啟發(fā)性，我廳將結合您提出的建議，按照國家法律法規、技術(shù)標準和上級工作部署，持續加強防火涂料等建筑材料的規范監管和發(fā)展引導工作。

　　（一）推進(jìn)完善資質(zhì)管理。2022年12月，住建部修訂頒布《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住建部令第57號），配套出臺的《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》（建質(zhì)規〔2023〕1號）中，將鋼結構防腐及防火涂裝檢測作為建筑材料專(zhuān)項資質(zhì)的內容，對其他防火檢測未予明確規定。我廳將積極結合我省消防審驗工作實(shí)踐，加大與上級的溝通匯報，爭取在建筑材料專(zhuān)項資質(zhì)中單列增加“燃燒性能”“耐火極限”等內容，從政策源頭強化對從事建筑材料防火檢測的人員從業(yè)條件、檢測委托、檢測活動(dòng)等監管工作。

　　（二）規范產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)檢測。按照住建部有關(guān)工作要求，今年將重點(diǎn)開(kāi)展工程建設中違規進(jìn)場(chǎng)的不合格防火材料和設施設備的專(zhuān)項整治工作。福州市近年來(lái)已開(kāi)展相關(guān)探索工作，下半年將按照部里統一部署，總結福州工作做法，從進(jìn)場(chǎng)檢測、過(guò)程監管、驗收（備案）把關(guān)等層面，全面開(kāi)展使用不合格防火性能的建筑材料和設施設備的專(zhuān)項整治行為，會(huì )同市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合打擊假冒偽劣產(chǎn)品，遏制防火建筑材料市場(chǎng)“劣幣驅逐良幣”現象，為優(yōu)質(zhì)防火建筑材料企業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

　　（三）加強防火材料研究與應用。積極引導第三方技術(shù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展防火建筑材料適用工程項目效果調研，重點(diǎn)跟蹤重大項目中得到業(yè)主、當地住建部門(mén)認可的優(yōu)秀防火涂料品牌，聚焦技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量控制，確保其具有良好防火效果的同時(shí)具有較長(cháng)的使用壽命，讓防火建筑材料進(jìn)一步得到行業(yè)認可，源頭上服務(wù)頭部企業(yè)做大做強。

　　（四）加大宣傳培訓和信息共享。結合工程質(zhì)量和消防審驗監管工作，加大對參建各方主體消防安全宣傳與培訓，提升建筑行業(yè)從業(yè)人員對火災危險性的認識，在工程建設建筑材料、工程施工各個(gè)環(huán)節加強監管，尤其是重視防火建筑材料的使用和防火檢測等。同時(shí)，積極指導行業(yè)協(xié)會(huì )、高校、企業(yè)等，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)標準研究、學(xué)術(shù)交流等方式，搭建信息交流平臺，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研良性互動(dòng)，引導我省防火材料新產(chǎn)品、新技術(shù)迭代進(jìn)步。

　　領(lǐng)導署名：陳元豹

　　聯(lián) 系 人：陳世超

　　聯(lián)系電話(huà)：0591-87821593

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年7月9日