江典輝委員：

　　《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展的提案》（20243028號）由我廳會(huì )同省委臺辦，省農業(yè)農村廳、醫療保障局、人社廳、財政廳辦理。現將有關(guān)情況匯總答復如下：

　　一、在完善閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展機制方面。一是省住建廳每年采取購買(mǎi)服務(wù)方式委托省青年建筑師協(xié)會(huì )提供鄉建鄉創(chuàng )全過(guò)程輔導服務(wù)。依托福州“海峽建筑師家園”，在臺北、福州、廈門(mén)、三明、南平、莆田、平潭多地設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)兩岸鄉建鄉創(chuàng )合作在“政策輔導、項目信息、合作對接、落地跟蹤、問(wèn)題協(xié)調”的全領(lǐng)域、全鏈條閉環(huán)服務(wù)，構建服務(wù)臺灣團隊“一站到底”的“綠色通道”。二是建立健全省市縣聯(lián)席會(huì )議制度和住建系統三級服務(wù)對接機制，健全鄉建鄉創(chuàng )人才庫、項目庫、企業(yè)庫，幫助臺灣團隊對接項目，加快項目簽約、落地，全程協(xié)調解決資金下達、款項撥付和業(yè)主履約等方面困難問(wèn)題。2022年以來(lái)，累計征集900多個(gè)意向項目，促成近500個(gè)優(yōu)質(zhì)項目簽約落地，協(xié)調解決100多個(gè)項目遲延支付服務(wù)費等問(wèn)題。三是省住建廳每年安排5000萬(wàn)元支持100個(gè)閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作項目，目前已累計安排2.22億元補助444個(gè)合作項目，全省累計引入140多支臺灣建筑師和文創(chuàng )團隊、490多名臺灣專(zhuān)才以陪護鄉村的形式在閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)，覆蓋全省470多個(gè)村莊、87%以上的縣（市、區）。省人社廳在晉安、清流、順昌等多地舉辦“揭榜掛帥”系列項目，累計7名臺灣人才獲得揭榜簽約。

　　二、在創(chuàng )新閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展模式方面。一是省住建廳明確“以服務(wù)本地居民為中心，兼顧城鄉融合發(fā)展”的樣板創(chuàng )建的理念，立足本地居民需求，圍繞“提升人居環(huán)境質(zhì)量”“開(kāi)展三類(lèi)農房改造”“完善惠民公共空間”“完善鄉村景觀(guān)設施”“完善收益保障機制”“探索設施運管機制”“探索閩臺融合措施”七大創(chuàng )建要素，統籌資金培育一批縣鎮村樣板，以點(diǎn)帶面，助推鄉村振興。2023年以來(lái)，省級財政安排2.23億元補助資金，啟動(dòng)6個(gè)樣板縣、23個(gè)樣板集鎮、23個(gè)樣板村創(chuàng )建，培育了一批群眾滿(mǎn)意、可自我造血、可復制推廣的鎮村樣板。二是省農業(yè)農村廳積極創(chuàng )建僑臺庚續類(lèi)型示范村，鼓勵引導臺灣團隊參與我省村莊規劃編制、人居環(huán)境整治以及歷史文化名鎮名村、傳統村落、民族村寨保護與利用等。

　　三、在加強鄉建鄉創(chuàng )人才培育方面。一是常態(tài)化組織90多場(chǎng)次沙龍論壇、設計競賽、成果展覽等活動(dòng)，依托海峽青年節連續舉辦2屆“海峽鄉建鄉創(chuàng )獎”，依托海峽論壇舉辦首屆閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作論壇，邀請兩岸行業(yè)專(zhuān)家、高校師生、鄉建鄉創(chuàng )團隊通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式宣傳推介、交流互動(dòng)，提升基層鄉建鄉創(chuàng )參與者對兩岸融合發(fā)展的正確認識與重視程度，轉變基層干部群眾的思想觀(guān)念。二是指導臺灣團隊和兩岸高校師生開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，培育適應鄉村振興、鄉村建設的師生隊伍，為鄉村引入新生力量。截至目前，已有30多所兩岸高校與臺灣團隊建立了合作模式。

　　四、在持續深化兩岸團隊聯(lián)合駐村的模式方面。發(fā)揮臺灣團隊擅長(cháng)總體創(chuàng )意、文創(chuàng )設計和社區營(yíng)造以及大陸建筑師團隊在規范解讀、施工設計、熟悉當地等方面的優(yōu)勢，創(chuàng )新開(kāi)展兩岸建筑師聯(lián)合駐村行動(dòng)，發(fā)動(dòng)30多支大陸團隊長(cháng)期配合臺灣團隊開(kāi)展鄉建鄉創(chuàng )“陪護式”服務(wù)，引導雙方分工協(xié)作，經(jīng)驗共享、專(zhuān)業(yè)互鑒，有效提升鄉村建設效率與項目運營(yíng)成功率。

　　五、在解決臺灣團隊“融入難”問(wèn)題方面。一是持續將符合條件的臺胞納入福建省公共租賃住房、保障性租賃住房和配售型保障性住房保障范圍。推動(dòng)各地市為來(lái)閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年提供一定期限的過(guò)渡免費住房等保障性住房。截至目前，我省為在閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)臺胞共提供公租房、保租房等保障性住房共585套。二是修改完善《福建省兩岸融合發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》中臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助部分措施，對承接臺灣青年實(shí)習實(shí)訓和招聘臺灣青年就業(yè)的用人單位提高補助資金，用于臺灣青年在閩實(shí)習就業(yè)期間的食宿、交通、保險、實(shí)習補貼或生活津貼交流聯(lián)誼活動(dòng)和改善工作環(huán)境等方面。三是在莆田、泉州、廈門(mén)等地設立臺胞服務(wù)中心，為臺胞返臺核退報銷(xiāo)“臺灣健保”醫療費用提供“一站式”代辦服務(wù)。同時(shí)，在全國率先建立“臺胞醫保健保福建線(xiàn)上服務(wù)平臺”，實(shí)現線(xiàn)上代辦核退報銷(xiāo)“臺灣健保”醫療費用和便捷辦理大陸醫保“雙向服務(wù)”功能。

　　下一步，我們將繼續深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》和省委、省政府工作要求，認真吸收委員提出的有關(guān)意見(jiàn)建議，持續完善機制，創(chuàng )新模式，推動(dòng)閩臺鄉建鄉創(chuàng )拓面深化。一是進(jìn)一步完善閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展機制，盡可能為臺胞臺企參與鄉建鄉創(chuàng )、投身鄉村振興提供更便利條件、創(chuàng )造更多機會(huì )，加快形成閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展新格局。二是創(chuàng )新閩臺鄉建鄉創(chuàng )融合發(fā)展模式，立足本地資源稟賦特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)在地文化資源和特色產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng )意、特色激活鄉村，培育特色產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上立足的能力。三是深化閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作人才培育，持續深化并推廣兩岸團隊聯(lián)合駐村的模式，助推鄉建鄉創(chuàng )相關(guān)經(jīng)驗做法在更高層級、更廣區域、更大范圍復制推廣，為海峽兩岸融合發(fā)展示范區建設作出積極貢獻。

　　領(lǐng)導署名：蘇友佺

　　聯(lián) 系 人：方  暉

　　聯(lián)系電話(huà)：13799335068

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年7月5日