陳健代表：

　　《關(guān)于生活社區物業(yè)公司非營(yíng)利化的建議》（第1429號）由我廳會(huì )同省司法廳辦理。現將有關(guān)情況匯總答復如下：

　　您提出的“生活社區物業(yè)公司非營(yíng)利化”的建議契合實(shí)際、針對性強，對提高基層社會(huì )治理水平，滿(mǎn)足人民群眾需求具有很強的探索創(chuàng )新的實(shí)踐意義。和諧小區的構建需要完善法律法規作為保障，《福建省物業(yè)管理條例》自2007年施行以來(lái)，對人民群眾生活環(huán)境的改善，提高城市管理水平，發(fā)揮了積極的作用。我省高度重視物業(yè)管理立法工作，2023年我廳會(huì )同省司法廳積極配合省人大常委會(huì )，根據《中華人民共和國民法典》對《福建省物業(yè)管理條例》作了相應修改，于2023年8月出臺施行，對物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)費及公共收益收支等事項予以更加明確合理合理的規定，對規范物業(yè)服務(wù)機構的經(jīng)營(yíng)行為，消除物業(yè)糾紛發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，省司法廳作為立法部門(mén)，積極開(kāi)展相關(guān)立法計劃編制、立法項目的初審等工作。

　　目前，非營(yíng)利物業(yè)服務(wù)機構已在國內部分城市開(kāi)展試點(diǎn)，但尚未有國家及省、市層面的相關(guān)立法。2023年7月，我廳聯(lián)合省委組織部、省委政法委、省民政廳等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強物業(yè)黨建聯(lián)建 促進(jìn)基層治理水平提升行動(dòng)方案》，要求街道黨工委要指導社區黨組織對無(wú)物業(yè)服務(wù)的住宅小區采取選聘專(zhuān)業(yè)化物業(yè)企業(yè)、社區“兩委”組織居民自我管理，以及探索街道社區黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式實(shí)現兜底物業(yè)服務(wù)。我省各地結合老舊小區改造、完整社區建設，正在積極探索開(kāi)展社區領(lǐng)辦公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)，推行社區準物業(yè)提供基礎服務(wù)。如福州市鼓樓區成立“家在鼓樓小區事務(wù)服務(wù)中心”等非營(yíng)利組織、寧德市古田縣探索社區黨組織領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。

　　針對您提出的建議，下一步，我廳將會(huì )同省司法廳根據職能分工，積極推動(dòng)工作落實(shí)。一是指導各地持續探索街道社區黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相鄰小區捆綁打包管理、社區準物業(yè)提供基礎服務(wù)等方式，著(zhù)力補齊物業(yè)服務(wù)短板，力爭全省無(wú)物業(yè)服務(wù)小區實(shí)現兜底物業(yè)服務(wù)，增加人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。二是由省司法廳做好相關(guān)制度的合法性審查、調研論證工作，并結合實(shí)際情況、國家法律政策等因素適時(shí)推動(dòng)立法，以良法善治推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的良性健康發(fā)展。三是認真研究您提出的“立法推動(dòng)設立基層非營(yíng)利性物業(yè)服務(wù)機構”的建議，并對《福建省物業(yè)管理條例》實(shí)施以來(lái)的基本狀況、主要制度、取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行總結和分析，收集相關(guān)資料，在《福建省物業(yè)管理條例》再次修訂起草過(guò)程中，會(huì )同省司法廳一并報請省人大常委會(huì )對相關(guān)條款進(jìn)行修改完善。

　　領(lǐng)導署名：王明炫

　　聯(lián) 系 人：陳 楠

　　聯(lián)系電話(huà)：0591-87606526

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年4月29日