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深入學(xué)習借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗 推動(dòng)村鎮建設高質(zhì)量發(fā)展

——訪(fǎng)福建省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)朱子君
日期:2024-06-18 09:15 來(lái)源:新福建 瀏覽量:{{ pvCount }}

  作者:本報記者 林霞

  記者:5月27日,全省深入學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉村全面振興現場(chǎng)會(huì )在東山縣舉行。請您結合住建行業(yè)職能,介紹一下省住建廳如何深化實(shí)施“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗做法。

  朱子君:省住建廳深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示精神,認真落實(shí)省委、省政府工作要求,結合住建行業(yè)職能,于2023年8月制定出臺了《關(guān)于印發(fā)〈深入學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗 推動(dòng)村鎮建設高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的通知》,細化了全省推動(dòng)村鎮建設六方面33項重點(diǎn)任務(wù),明確未來(lái)三年全省推動(dòng)村鎮建設高質(zhì)量發(fā)展的思路方向、目標任務(wù)、具體措施。

  下一步,省住建廳將以此次現場(chǎng)會(huì )為新起點(diǎn),把縣域作為統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)深化閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作、集鎮環(huán)境整治、傳統村落保護發(fā)展、鄉村環(huán)境治理、農村房屋安全排查整治等六項重點(diǎn)工作。

  記者:我省如何推進(jìn)閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作,助力鄉村振興?

  朱子君:2018年以來(lái),我省圍繞深化兩岸融合發(fā)展和助力鄉村振興兩個(gè)大局,以?xún)砂锻吹母=ㄠl村為舞臺,以?xún)砂度诤系陌l(fā)展目標為導向,借鑒臺灣社區營(yíng)造經(jīng)驗,全國首創(chuàng )以鄉建鄉創(chuàng )為主題的閩臺合作模式、第三方全程輔導服務(wù)模式和兩岸建筑師聯(lián)合駐村模式,得到中央領(lǐng)導和省委省政府主要領(lǐng)導的批示肯定,入選第三屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例,國臺辦、住建部向全國宣傳推廣,浙江、江西、寧夏等省(區)已在借鑒實(shí)踐。

  一是做好“面”的廣泛性。每年省級財政投入5000萬(wàn)元支持100個(gè)合作項目,累計引入140多支臺灣團隊、490多名臺灣專(zhuān)才,為全省470多個(gè)村莊開(kāi)展“陪護式”服務(wù),覆蓋87%以上的縣(市、區)。

  二是打造“點(diǎn)”的生動(dòng)性。2023年起,開(kāi)展縣、鎮、村樣板創(chuàng )建,貫徹“以服務(wù)本地居民為中心,兼顧城鄉融合發(fā)展”的理念,重點(diǎn)圍繞提升人居環(huán)境、三類(lèi)農房改造、完善惠民公共空間、探索閩臺融合措施等七方面內容,探索一條具有福建特色、住建特征、村鎮特點(diǎn)的以閩臺融合促鄉村振興之路。目前,擇優(yōu)啟動(dòng)23個(gè)樣板集鎮、23個(gè)樣板村、6個(gè)樣板縣的兩年創(chuàng )建。

  下一步,將聚焦融合發(fā)展所需、臺胞臺企所盼,堅持“面”上拓展、“點(diǎn)”上深化,推動(dòng)閩臺鄉建鄉創(chuàng )拓面深化,探索更多閩臺融合助推鄉村振興的路徑和方法。

  記者:福建省在集鎮環(huán)境綜合整治方面做了哪些工作?

  朱子君:2021年,省住建廳針對集鎮的問(wèn)題和短板,啟動(dòng)打造省級集鎮環(huán)境綜合整治樣板,重點(diǎn)實(shí)施提升人居環(huán)境質(zhì)量、打造惠民公共空間、培育集鎮特色業(yè)態(tài)等六方面,已初步培育羅源縣起步鎮、尤溪縣新陽(yáng)鎮、晉安區壽山鄉等一批新時(shí)代集鎮。目前,已累計啟動(dòng)92個(gè),力爭到2025年超100個(gè)。

  下一步,我們將按照集中資金、分類(lèi)指引、系統規劃、分段實(shí)施、由表及里、“業(yè)”“居”齊進(jìn)、各取所需、建管一體的原則,持續推動(dòng)集鎮環(huán)境綜合整治。

  記者:我省在提升鄉村環(huán)境質(zhì)量方面取得了哪些成效,下一步有哪些具體任務(wù)目標?

  朱子君:2018—2020年,我省先后實(shí)現了鄉鎮生活污水處理設施基本建成、鄉鎮生活垃圾轉運系統、農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、鎮村水沖式公廁“四個(gè)全覆蓋”。

  一是運營(yíng)市場(chǎng)化。2021年起,創(chuàng )新推動(dòng)全縣域鄉鎮生活污水治理、農村生活垃圾治理打包打捆市場(chǎng)化做法,引入有實(shí)力、有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)單位統一運營(yíng),提升治理的專(zhuān)業(yè)化、規范化水平。目前,全省鄉鎮生活污水治理市場(chǎng)化已實(shí)現全覆蓋。

  二是資金獎補化。省級財政每年投入2.5億元,撬動(dòng)政府、銀行、社會(huì )各方資金,破解資金難題。

  下一步,我們將繼續探索總結完善管理制度、強化監督考核、培育縣域治理試點(diǎn)等方面經(jīng)驗,不斷夯實(shí)縣域市場(chǎng)化運營(yíng)管理成效。

  記者:安全是村鎮建設的底線(xiàn)工作,我省在守牢農村住房安全底線(xiàn)方面做了哪些工作?

  朱子君:一是持續深化安全隱患排查整治工作。2020年以來(lái),對全省所有14131個(gè)村莊全覆蓋排查,排查農村經(jīng)營(yíng)性自建房21.5萬(wàn)棟、農村其他房屋736萬(wàn)棟,排查發(fā)現存在風(fēng)險4萬(wàn)棟,并已全部完成整治。

  二是實(shí)行“健康綠碼”大數據管理。通過(guò)掃描每棟房屋上二維碼門(mén)牌,實(shí)時(shí)展示房屋安全“健康綠碼”。

  三是建立農房安全長(cháng)效機制。省住建廳會(huì )同省自然資源廳、省農業(yè)農村廳等部門(mén),探索建立健全從用地、規劃、建設到使用全生命周期的管理和巡查制度,全面加強質(zhì)量安全管理。

  記者:福建省在傳統村落保護發(fā)展方面做了哪些工作?

  朱子君:一是凸顯資金效應。2020年至今,省級財政累計投入16億元支持歷史文化保護工作,重點(diǎn)扶持了357個(gè)傳統村落的改善提升,有力帶動(dòng)地方政府配套專(zhuān)項資金、撬動(dòng)社會(huì )資本投入參與。同時(shí)將傳統村落重點(diǎn)改善提升列入“為民辦實(shí)事”項目。二是完善保護網(wǎng)絡(luò )。省住建廳成立“風(fēng)貌辦”專(zhuān)門(mén)負責,福州、漳州、長(cháng)汀等設立名城委,永泰、連城等成立保護中心,完善了省、市、縣等三級保護網(wǎng)絡(luò )。三是涌現特色做法。我省各地積極探索總結具有本地特色保護經(jīng)驗做法和由點(diǎn)及面成片保護利用模式。如永泰縣“嵩口模式”、屏南縣“龍潭模式”等經(jīng)驗做法,確實(shí)為全省乃至全國傳統村落保護發(fā)展探索出可學(xué)、可復制的路徑。

  

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