一、出臺背景

　　2021年7月，國務(wù)院頒布《建設工程抗震管理條例》，將隔震減震技術(shù)納入抗震設防管理重要內容，明確位于高烈度設防地區、地震重點(diǎn)監視防御區的新建學(xué)校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區八類(lèi)建筑”）應當按照國家有關(guān)規定采用隔震減震等技術(shù)。

　　近年來(lái)，隔震減震技術(shù)日益成熟，并已在我省部分學(xué)校、醫院、養老機構等項目中應用。為有序推進(jìn)我省房屋建筑工程應用隔震減震技術(shù)，提升房屋抗震設防能力，省住建廳結合我省實(shí)際出臺了《福建省房屋建筑工程應用隔震減震技術(shù)實(shí)施細則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）。實(shí)施細則自2024年9月1日起試行，有效期3年。

　　二、主要內容

　　《實(shí)施細則》共7章32條，包括總則、生產(chǎn)與檢驗、勘察設計與審查、施工監理與檢測、維護與改造、監督管理和附則。

　　（一）總則。明確制定依據、適用范圍、應用隔震減震技術(shù)的建筑類(lèi)型以及各級住房和城鄉建設主管部門(mén)職責。

　　（二）生產(chǎn)與檢驗。明確隔震減震裝置生產(chǎn)企業(yè)的責任，以及隔震減震裝置生產(chǎn)、出廠(chǎng)檢驗、產(chǎn)品溯源管理要求。

　　（三）勘察、設計與審查。明確建設、勘察、設計、施工圖審查等單位的主體責任，要求建設單位對采用隔震減震技術(shù)的房屋建筑工程，在招標文件和設計、施工合同中予以明確；細化設計、施工圖審查機構的資質(zhì)（資格）要求，以及設計、審查的技術(shù)要點(diǎn)。

　　（四）施工、監理與檢測。明確施工、監理、檢測等單位的主體責任，強調隔震減震裝置屬于建設工程主體結構的施工，應當由總承包單位自行完成；細化隔震減震裝置的進(jìn)場(chǎng)檢測、安裝、驗收、移交要求，建立隔震減震裝置質(zhì)量可追溯制度，并將相關(guān)信息納入建設項目檔案。

　　（五）維護與改造。明確隔震減震房屋建筑工程所有權人的主體維護責任，以及維修改造的流程和要求。

　　（六）監督管理。明確各級住房和城鄉建設主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監督機構的監督檢查責任，加強隔震減震技術(shù)和管理人員的培訓。

　　（七）附則。對高烈度設防地區、地震重點(diǎn)監視防御區范圍，以及兩區八類(lèi)建筑中學(xué)校建筑、醫院建筑、養老機構建筑具體范圍等進(jìn)行解釋?zhuān)⒚鞔_實(shí)施細則的實(shí)施期限。

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